浙江将打造一个可徒步、骑行、自驾、露营的滨海休闲空间

aaron · 2020-7-25 15:41:57

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　　2020年7月17日上午，省政府新闻办举行浙江省生态海岸带建设新闻发布会，省发展改革委副主任翁建荣，省自然资源厅副厅长盛乐山，省文化和旅游厅副厅长杨建武，省钱塘江流域中心党委书记、主任周红卫出席发布会，介绍有关情况并回答记者提问。

　　浙江是海洋大省，海洋资源丰富。全省拥有6696公里的海岸线，居全国首位。2018年5月，浙江启动了浙江省大湾区建设，为全省生态海岸带建设发展开拓了全新空间。

生态海岸带基本构想及推进过程
　　浙江省生态海岸带是指浙江大陆海岸线陆侧20公里左右带状区域内，北起平湖金丝娘桥，南至苍南霞关渔港，依托快速路、慢行系统、绿道，串接自然保护地、生态休闲区、人文景观区、美丽城镇、美丽乡村等形成的自然生态优美、文化底蕴彰显、人文活力迸发的滨海绿色发展带。纳入本次规划范围的生态海岸带长度约1800公里。
　　建设生态海岸带工程以沿海绿道为主线、以生态环境为基底、以历史文化为神采，修复生态底色、擦亮湾区颜色、串联散落“明珠”，构筑大湾区建设新基底、擦亮海洋强省新名片、打造群众美好生活新场景，形成一幅由绿色生态廊道、综合交通廊道、历史文化廊道、休闲旅游廊道、美丽经济廊道构成的美丽湾区大画卷，为浙江人民群众打造一个可徒步、可骑行、可驾车、可露营、可探险的濒海全新休闲空间。因此，建设生态海岸带，有利于提升人民幸福生活品质、强化大湾区内生动能，有利于综合展示近年来全省沿海的生态保护和建设开发新成果，有利于为推进陆海统筹、践行“两山理念”提供实践新标杆。
　　生态海岸带建设是浙江省大湾区建设的十大标志性工程之一。去年3月，浙江省大湾区规划建设领导小组办公室印发了《浙江省大湾区建设十大标志性工程推进方案》，省发展改革委会同中国城市规划设计研究院、浙江省发展规划研究院等组成研究团队，通过实地调研和对标英国泰晤士河口地区、加拿大五大湖湖滨步道、美国东海岸绿道联盟等国际典型模式经验，经过深入研究和反复探讨，形成了浙江生态海岸带建设方案。期间，袁家军省长、冯飞常务副省长分别听取汇报并组织专题研究。2020年4月16日，“四大建设”联席会议第一次会议作了审议。2020年6月28日，省政府办公厅正式印发了《浙江省生态海岸带建设方案》。‍

《浙江省生态海岸带建设方案》主要内容

　　《建设方案》是浙江推进生态海岸带建设的总体性指导性文件，分为总体要求、建设任务、示范引领、保障措施四个部分。

　　提出一个总体思路。以新发展理念统筹推进绿色生态、人流交通、历史文化、休闲旅游和美丽经济等五廊道建设，高水平塑造大湾区生态、经济、人文空间新格局，彰显滨海城镇和乡村风情魅力，将生态海岸带建设成为浙江展示现代美丽湾区的新载体和全国生态海岸带保护建设的新标杆。

　　明确两大发展目标。到2025年，基本贯通公路绿道系统，完成海洋湿地、重要水源地、防护林（含红树林）等生态建设与海塘修复、环境治理，建成3—5条示范岸段，成为浙江滨海品质生活共享新空间。到2035年，全面建成绿色生态廊道、人流交通廊道、历史文化廊道、休闲旅游廊道、美丽经济廊道“五廊合一”的生态海岸带。

　　展现三条特色路径。包括“联通”，即打通“断头路”、拓展连接线，有机串接自然人文资源，实现“近海、通海、亲海”功能；“增绿”，即系统推进生态保护与绿色发展，提高海岸带生态系统完整性、生物群落多样性，打造绿色生态美丽廊道。“衍生”，即在生态海岸带沿线拓展创意空间、幸福产业、体验经济，不断塑造新空间、拓展新场景、培育新产业。

推动六项建设工程

生态保护修复工程

　　统筹推进陆海污染联动治理，大力保护钱塘江、曹娥江、椒江、瓯江、飞云江等重要河口生态系统，保护沿海基干林带，养好大湾区“绿心绿肺”，加强生态资源保护与景观改造，积极推动沿海本地资源绿化与美化升级，高水平建设杭州湾国家湿地公园、玉环漩门湾国家湿地公园。

绿色通道联网工程

　　按照快速通道网络、慢行绿道网络、接驳服务网络“三网”融合要求，构建内联外接的绿色通道网络。规划1条以上贯通全省沿海并可自驾的快速路。贯通由游步道、自行车道等组成的慢行道，分级分类规划建设驿站。让群众可以骑行或自驾畅游浙江沿海。

文化资源挖潜工程

　　深入挖掘与弘扬生态海岸带文化内涵，建立科学保护、传承创新、全民共享的人文遗产保护体系，打造全国一流滨海文化体验目的地。深入开展海洋文化遗产调查，挖掘、保护历史遗存。改造升级中国港口博物馆等主题场馆，高标准建设一批国家和省级考古遗址公园。

生态海塘提升工程

　　提升海塘防台御潮标准并进行生态化改造，推进海塘安澜千亿工程，拓展海塘综合功能，升级提标打造安全海塘、绿色为辅打造生态海塘、功能拓展打造共享海塘。

乐活海岸打造工程

　　引导游艇、运动、赛事、文创、网红打卡等新业态植入，有序建设一批滨海风情独特的高等级景区、旅游度假区、风情景观（街区）。发展帆船、赛艇、摩托艇等项目，改造象山亚帆中心等水上运动训练基地，加快引进国际性赛事。突出风情沙滩、滨海度假、海岛休闲等滨海特色主题，谋划形成百条海岸带休闲旅游精品线路。策划中国海洋文化节，办好浙江海洋运动会，举办环浙沿海系列马拉松、山地越野自行车赛等赛事。

美丽经济育强工程

　　深入推进生态田园、绿色园区、无废城镇、魅力乡村等美丽经济载体建设，培育新经济新业态新模式，放大生态海岸带综合效应。包括绿色为基优化农业生态圈、资源循环建设“无废城镇”、清洁生产建设绿色园区、多元绽放培育新经济新业态。

　　组织四类示范创建。统筹考虑现状条件、资源禀赋、特色彰显、示范意义，在合适地点选择长度40公里左右，腹地深度20公里左右的区域作为生态海岸带示范段予以建设，明确提出率先推动海宁海盐示范段、杭州钱塘新区示范段、宁波前湾新区示范段、温州168示范段四个示范段。

　　这四个示范段分别代表了四种典型类型：海宁海盐示范段代表了河口田园型，杭州钱塘新区示范段代表了滨海都市型，宁波前湾新区示范段代表了滨海湿地型，温州168示范段则代表了山海兼具型。率先在示范段建成“七个一”（一处省级以上自然保护地、一条开放联通的快速路、一条可承办自行车〔马拉松〕比赛的绿道、一处全国知名旅游目的地、一线特色风情景观〔街区〕、一座省级特色小镇〔创新创业平台〕、一处高层次公共文化地标）。浙江将采取特色小镇创建制的办法，分批滚动推进生态海岸带示范段建设，通过示范段创建引领生态海岸带建设整体推进。

　　建设十大标志性项目。以国际化、标志性为引领，强化资源整合、特色彰显、文化挖掘与业态植入，完善绿道网络、接驳通道、标识系统和国际化服务设施，嵌入全省生态海岸带大网络，初步提出打造南北湖高端旅游休闲区、千年古塘观潮胜迹、梦钱塘都市创业创新回廊、前湾万顷滨海湿地公园、石浦美丽风情渔港、抗倭文化遗址保护开发、中国海洋运动活力中心、渔寮黄金海岸休闲沙滩、浙江佛学文化体验圣地、钱塘江围垦历史文化长廊、等十大标志性项目，成为浙江生态海岸带最靓丽的“珍珠”。

　　建立百个支撑性项目库。主要对标六项重大工程，以绿道网络、水利设施、接驳通道、标识系统和国际化服务设施为重点，具体谋划和选取了六大类103个支撑性项目，总投资3495多亿元。

　　面向大海，春暖花开。通过浙江省生态海岸带建设，打通串联沿海优势资源，着力开拓海洋经济发展新空间，必将为浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”提供有力支撑。