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“一个城市对于骑车人的态度,最能体现这个城市的品位”
省人大代表俞雷建议发展“逆汽车化”城市公共交通——
单位补贴骑车上班的员工,是否可行?
这次省两会,如何治理城市拥堵这个话题,一再被提及。
政府工作报告中提到,今年要办好的一系列实事,第一条就是缓解城市交通拥堵。
省人大代表、宁波市江北区委书记俞雷,也很关注这块内容,他提了一个很有意思的建议,全称是“发展逆汽车化城市公共交通”。
什么是“逆汽车化”?它和发展公共交通有何关系?它会带来什么?昨天,俞雷详细解读了这份建议。
不要什么都顺着汽车发展,这就是“逆汽车化”
在俞雷看来,城市拥堵、空气污染和停车难,甚至人们肥胖症越来越多,罪魁祸首就是日益增多的汽车。
为什么连肥胖症都跟汽车有关?俞雷解释,以往大家出行,很多时候还要依靠自行车或步行等等,但现在私家车多了,人也变得懒了,到哪都想开车,自然也就失去了很多运动的机会。
何谓“逆汽车化”?俞雷说,现代城市建设中,很多地方总是在为满足汽车的需求服务,比如,车子多了堵了,就想着要拓宽机动车道等等。“但从实践来看,汽车不减少,路再宽也没用。”
俞雷说,让一个城市走出“汽车城市”,或许更加重要,“不要顺着它发展,就只能‘逆’了,所以用了‘逆汽车化’这个词。”
俞雷在上述建议中还提到了国外一些城市,眼下已出现了一股走出“汽车城市”的“前卫”潮流,比如,丹麦的哥本哈根、荷兰的阿姆斯特丹和瑞士的苏黎世等等。
“逆汽车化”为什么“前卫”?俞雷说,因为它的实质,是倡导低碳生活、热爱运动、偏好步行和公交。
“逆汽车化”关键是解决好“最后一公里”
俞雷说,“逆汽车化”的关键,是解决好“最后一公里”问题。他在建议中提及,一方面有些城市公交和地铁亏损严重,另一方面有条件的市民,还是选择自驾出行,这不仅是观念问题。公交和地铁还不够方便,家里和单位的“最后一公里”没能很好解决,才是主因。
俞雷认为,要解决“最后一公里”问题,首先在城市建设观念中,就得给自行车等公共交通工具,留下足够的空间。比如,要为自行车留下专用车道,并让自行车专用道路构成网络,方便通达。“我一直觉得,一个城市对于骑车人的态度,实际上最能体现这个城市的品位。”
当然,光有空间还不行,还要更多人发自内心,愿意去骑车,去步行,去乘坐公共交通工具。
俞雷建议,给骑车的人,提供更多便利和鼓励。
他在建议中说,可以做几个方面的探索,首先就是允许自行车上公交和地铁。
俞雷举例,美国波士顿允许推自行车乘地铁,如果一个人住在当地郊外,就可以从家里先骑车到地铁站,然后上地铁,出地铁后,再骑车去办公室。
为了实现这一点,建议改造公交设施,让自行车能上公交和地铁。国外一些城市允许自行车上公交,还在公交上设置了装载自行车的架子,方便固定车辆。另外,也可以鼓励市民购买折叠自行车。
在建议中,俞雷提到了可以给骑车上班的员工补贴,“建议已经实行车改的政府部门及财政供养的单位,可以先行一步。车改的部门,对骑自行车上班的员工,增加车贴,对开车员工减少补贴。可以出台税收政策,鼓励企业补贴员工骑车出行。”
“要大力倡导低碳、公交和健康出行生活,树立社会精英健康出行形象。城市风格和生活方式改变很难,逆向改变更难,但创新改革总比坐等要好。”俞雷在建议最后提到。
这样的建议是否可行
实际上,对于折叠自行车能不能上公交车或地铁,早就有过不少讨论。
支持的人认为,自行车出行绿色环保,骑车又能锻炼身体,如果能带着上公交车或地铁,就会成为公共交通出行的延伸,让这样的出行变得更加便利。
反对的人则坚持,带着自行车乘坐公共交通工具,很容易碰撞或刮蹭其他乘客,存在安全隐患等。
目前,国内已通地铁的城市,对于折叠自行车能不能带进车厢,态度多有不同。
公开资料显示,北京和上海等地铁,就不允许折叠自行车进车厢,而杭州和南京等地,则允许乘客携带安全包装的折叠自行车乘坐地铁。
当然,也有一些网友认为,只要公共自行车布点广泛,大家出站就能骑上车,是否要自己带自行车,并不是太大问题。
那么带自行车上公交车呢?对于这个问题,杭州公交集团的《杭州市城市公共交通乘坐规则》中,并没有“是否可以携带自行车”的明确条款,只在“物品携带规定”一栏,列出了“每位乘客可免费携带重量不超过15千克或体积不超过0.064立方米,或占地面积不超过0.25平方米的行李物品,凡超过此单位基数的,其超过部分应按此单位基数的倍数投币或购票(不足一倍的按一倍计算)。”
如果按照上述要求,按照网上一部20寸的折叠自行车的尺寸数据计算,折叠后包装好,基本不会超出。
上述建议中,还提及了城市建设中,要为自行车留下专用车道。有不少网友也很关注这一话题,有人贴出了这样一段文字:上世纪80年代,当时的纽约市官员来访,看到中国的自行车道与机动车道之间,有一道防护栏,两者互不干扰,颇为惬意,回去后就倡导在曼哈顿第九大道上学着修了一条。
可惜,当时的纽约汽车族,是新兴的通勤群体,自行车道没多久就在一片骂声中被拆除了。
然而,现在纽约再修自行车道,而且大多是从现有的机动车道中挤出来的,却称赞多于责骂。因为年轻人把骑自行车看成像踩滑轮一样酷,甚至很多社会政要名人,都是骑自行车露面的。
“当中国超过美国,成为世界第一的汽车生产和消费国,越来越多的自行车道成为历史。但与此同时,纽约却花了30多年的时间证明,自行车才是新生活的开始。”有网友这样留言。
不过,也有网友认为,现在道路资源这么紧张,再专门修建自行车专用道,并不现实。
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