见识 | 城里的自行车怎么管？看斯德哥尔摩如何打造“漫...

                               
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慢下来，是全球都市交通规划的一个共同趋势。在上海，共享单车因便捷和环保受到市民热捧，今年即将开通的滨江步道也是万众期待。   

在地处北欧中心的斯德哥尔摩也正计划于2030年将城市打造成一座世界闻名的“漫步之都”，以缓解当前汹涌的移民潮带来的城市空间问题，为来此地生活工作的人们提供更舒适的生活。

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郊区享受市区同等便利设施
   

斯德哥尔摩目前拥有全国10%的居民数量，而调查显示，到2030年，城市将会新增25%的人口。为了锻造一个宜居宜工宜游的城市形象，斯德哥尔摩不仅要将自己打造成一座步行可达的便利城市，更要新建逾14万处新住宅，以便新迁入的居民能在同一片区域工作与居住。
   
作为首要发展重地，中心城区的目标形象定为活泼与朝气。为了使更多市民可以享受散步、骑车与公共交通的便利，斯德哥尔摩中心区域的基础建设将打造得更为完善，政府将下功夫提供更多安全而舒适的公共空间。
   
城市发展战略的第二步则是要加强郊区片的中心结合点。目前，瑞典已确定八处潜质极佳的郊区中心地带，将参照中心城区的建设，将中心城区的公共服务设施复制过来，为郊区居民提供同等的生活服务功能。在此基础上，瑞典拟考虑将城市的各个区域有机联系在一起，与中心城区联动，形成一个整体的城市格局。
   
当前，开车是目前穿梭于郊区之间最快速的选择。为了进一步提倡公共交通出行，斯德哥尔摩政府正在积极筹划和扩大郊区之间的公交系统供给，让巴士和有轨电车承担更多使命。

公交结合骑行，停车费加码
   

道路交通不仅蕴含着危险隐患，也是空气污染和噪音污染的主要来源，威胁着人们的健康。为了转变人们的开车习惯，斯德哥尔摩政府首先计划为公共交通设置更多专属道，为自行车设置更多通道，将停车面积慢慢缩小，同时提升行人步行的街道环境。预计到2021年，政府将在新的道路和轨道建设上花费1000亿瑞典克朗（约750亿人民币）。
   
此外，交通拥堵税的征收也将为降低开车出行人数、鼓励大众选择公共交通出行发挥巨大作用。与此同时，市区内的停车费一定程度上的提高、停车场的改造改建、货运车辆承载量的利用率升级、绿色电动车的推广补助都将成为缓解道路交通堵塞的方法。
   
为方便骑行出行者，斯德哥尔摩交通局也在构思设计城市中的自行车停车点，意欲与公共交通设施相连，让公共交通和骑行或步行结合的出行模式成为未来出行的主打方式。据了解，一个汽车停车位可供10-15辆自行车停放，因此，开设新的自行车停车点或将原有的骑车停车场改造为自行车停车场都可作为备选。

交通通畅优先于停车简便
   

在设定各项战略时，瑞典政府将各发展目标进行了精心的排序，作为“漫步之都”城市打造方案的基本准则。
   
第一条准则是交通通畅优先于停车简便；其次是大地块交通流需求优先于小地块交通流问题；第三是先提高公共交通到站的准点率和可信度，再提高平均出行速度。
   
为改善交通拥堵环境，斯德哥尔摩拟将市中心部分停车道在高峰时间段或全天改为行车道，为专门的公交车辆让行。一方面可以减少开车的人次和数量，另一方面可以缓解轨道交通的巨大压力。
   
同时，行人的体验和感受也很重要，人行道和道路这样的公共场所将为行人提供更多方便。所谓“漫步之都”就要求人们能在城市里安全地步行、骑行，行动不方便人士及儿童也能够得到妥善关注。因此，道路建设也将充分考虑残障人士等的出行需要和特点，进行精心规划和设计。
   
在瑞典政府筹划的2030年斯德哥尔摩都市发展蓝图中，斯德哥尔摩将成为全球居民使用公共交通最多的城市，并且拥有世界级最有效最安全的骑行道路。斯德哥尔摩将顺势倡议高效率低能耗的运输方式，也就是在狭小的平面区域内运输最多的人次，并且对气候和环境产生最低的影响。
   
从1252年建立起始，斯德哥尔摩独特的城市面貌一直延续至今，皇宫楼顶的三座皇冠静静俯瞰这片土地。只供行人通行的老城区并非标示着历史城墙的终结，而是将整座城市带向“漫步之都”的激活按钮。




（作者系上海外国语大学欧盟中心研究员、瑞典语教师）